Điều gì đang xảy ra với Quy trình đề cử của tiểu bang và cần làm gì cho phù hợp?

Sự thay đổi và trạng thái không chắc chắn là một phần không thể tránh khỏi trong các chương trình di cư của Úc. Verity Law là một người bạn đồng hành với lượng kiến thức chuyên môn phong phú, một cam kết không ngừng nghỉ và luôn đại diện cho lợi ích tốt nhất của quý vị và gia đình.

Cái nhìn ban đầu

Gần đây, những nhà đầu tư có ý định định cư tại Úc đã nhận được nhiều tin tức về việc một số tiểu bang như New South Wales (NSW), Victoria và Queensland chấm dứt, tạm ngừng hoặc thay đổi chương trình đề cử. Tin tức này được một số người nhìn nhận như là một động thái tiêu cực và đáng lo ngại, và dự đoán rằng chính phủ Úc cuối cùng sẽ chấm dứt chương trình định cư diện doanh nhân giống như động thái gần đây với chương trình EB5.

Tuy nhiên, với kiến thức và kinh nghiệm của chúng tôi trong ngành luật di trú Úc và hiểu biết về tổng thể hệ thống pháp luật Úc, diễn biến này nên được xem là một diễn biến tự nhiên và lặp lại hàng năm.

Hệ thống chính trị của Úc có hai cấp chính quyền (chính quyền Liên bang và chính quyền Tiểu Bang/Vùng Lãnh thổ). Thẩm quyền cấp hoặc từ chối thị thực và lập pháp về vấn đề di trú nằm ở cấp Liên bang (tức là Bộ Nội Vụ – còn gọi là Bộ Di Trú).

Chính quyền Tiểu Bang chịu trách nhiệm cấp đề cử cho những người có ý định định cư nếu họ cam kết cư trú và đầu tư tại Tiểu Bang cấp đề cử. Bước này nhằm đảm bảo rằng những doanh nhân định cư sẵn sàng cam kết mang lại lợi ích cho Tiểu Bang cấp đề cử thông qua việc sinh sống và đầu tư tại Tiểu Bang đó.

Vai trò của chính quyền Tiểu Bang trở nên đáng kể hơn nhiều ở giai đoạn giám sát và đảm bảo chắc chắn những doanh nhân định cư được đề cử sẽ thực hiện cam kết cư trú và đầu tư tại Tiểu Bang. Giai đoạn này diễn ra sau khi cấp thị thực 188 và 132. Tuy nhiên, chỉ có Bộ Di Trú mới có thẩm quyền hủy thị thực sau khi phát hiện đương đơn không tuân thủ các điều kiện thị thực, còn chính quyền Tiểu Bang chỉ có thể rút lại đề cử đã cấp.

Do đó, đối với chương trình định cư cho doanh nhân nói riêng và tất cả các chương trình định cư khác nói chung, Bộ Di Trú có quyền lực tối cao trong việc cấp thị thực và lên kế hoạch tiếp nhận người nhập cư hàng năm, qua đó tác động trực tiếp đến người có ý định định cư tại Úc.

Chi tiết về cách bố trí việc cấp đề cử và những thay đổi đáng chú ý gần đây

Chi tiết hơn về cách thức tiến hành cấp đề cử, Bộ Di Trú sẽ phân bổ số lượng chỉ tiêu nhất định cho chính quyền Tiểu Bang dựa trên số liệu thống kê của các năm vừa qua và nhu cầu hiện tại. Việc phân bổ này được thực hiện theo từng đợt để theo dõi chặt chẽ và phản ứng kịp thời với bất kỳ sự gia tăng nào về nhu cầu và chính sách phát triển các vùng xa xôi, hẻo lánh sắp tới.

Do đó, việc các chính quyền Tiểu Bang tạm thời đóng cửa chương trình đề cử không ảnh hưởng gì đến việc tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ thị thực đầu tư và kinh doanh. Việc tạm ngừng này là do các chính quyền Tiểu Bang đang chờ đợt chỉ tiêu mới và xét duyệt những hồ sơ còn tồn đọng. Trong vòng chưa đầy một tháng, tất cả các tiểu bang đã mở lại chương trình và bắt đầu nhận hồ sơ xin đề cử mới ngay lập tức.

Ngoại lệ duy nhất là Tiểu Bang Victoria, nơi mà một quy trình mới được áp dụng đòi hỏi người có ý định định cư phải chờ chính quyền Tiểu Bang Victoria lựa chọn và mời họ thì mới có thể nộp hồ sơ xin đề cử của Tiểu Bang này. Đây là một bước bổ sung làm cho khung thời gian giải quyết một hồ sơ thị thực trở nên không xác định. Trước đây, người có ý định định cư có thể chủ động làm hồ sơ xin đề cử và chờ khoảng 4 – 12 tuần, tùy theo từng phân lớp thị thực cụ thể, để nhận được chấp thuận đề cử là có thể nộp hồ sơ thị thực. Hiện tại hầu như không có hoặc có rất ít thông tin về việc người có ý định định cư phải chờ đợi bao lâu để được chính quyền Tiểu Bang Victoria mời.

Diễn biến này là có thể lý giải. Theo số liệu thống kê do Bộ Di Trú công bố (Bảng 1), từ 01/07/2018 đến cuối tháng 03/2019, Victoria đã cấp 1665 lượt đề cử cho phân lớp thị thực 188. Để so sánh, 7 Tiểu Bang và Vùng Lãnh Thổ còn lại của Úc kết hợp lại chỉ cấp có 1186 lượt đề cử. Số lượt đề cử mà tiểu bang Victoria cấp lớn gấp hơn 3 lần so với tiểu bang NSW (bao gồm Sydney). Đây là một tín hiệu rõ ràng cho thấy chính quyền Tiểu Bang Victoria đã quá tải so với năng lực của mình.

Cần phải làm gì?

Lùi một bước và nhìn toàn cảnh tình hình

Một thông điệp tích cực mà chúng tôi có thể rút ra từ các số liệu nêu trên là nhiều Tiểu Bang và Vùng Lãnh Thổ như Nam Úc, NSW và Queensland vẫn chưa lấp đầy chỉ tiêu và số lượng hồ sơ xin đề cử cho phân lớp thị thực 188 còn tương đối thấp hoặc không nhiều.

Quý vị có thể đặt câu hỏi lý do tại sao tiểu bang NSW, nơi có thành phố Sydney – nền kinh tế lớn nhất nước Úc – lại thu hút ít người nộp hồ sơ thị thực 188 hơn so với tiểu bang Victoria. Nguyên nhân có thể xuất phát từ yêu cầu về mức tài sản và doanh thu cao hơn của tiểu bang này.

Dù vậy, “vùng thưa dân cư NSW” trên thực tế không đáng sợ như tên gọi. Chính quyền tiểu bang NSW đã cung cấp một định nghĩa nhẹ nhàng về vùng thưa dân cư NSW cho chương trình Thị Thực Đầu Tư và Kinh Doanh. Điểm khác biệt lớn so với định nghĩa áp dụng cho thị thực Tay Nghề là Vùng Thưa Dân Cư NSW bao gồm nhiều thành phố/khu vực phát triển, đông dân cư như Wollongong, Central Coast và Newcastle, tất cả đều chỉ cách Khu trung tâm Sydney tầm 2 giờ đi lại.

Một lợi ích thấy rõ là các yêu cầu đặt ra được nới lỏng đáng kể hơn cho cả thị thực 188 và 888 (khi vào thường trú). Ví dụ, mức tài sản để đạt được đề cử cho thị thực 188 đối với người có ý định định cư dự kiến đầu tư vào Vùng Thưa Dân Cư NSW sẽ ở mức tối thiểu 800.0000 Đô La Úc, so với mức thấp nhất 1,3 triệu Đô La Úc nếu đầu tư ở Sydney. Đối với thị thực 888, các con số (cho tổng tài sản ớ Úc) lần lượt là 600.000 Đô La Úc và 900.000 Đô La Úc.

Adelaide – thành phố thủ phủ của Tiểu Bang Nam Úc được coi là một điểm đến (chưa được phổ biến) đối với doanh nhân định cư theo thị thực 188. Tuy nhiên, số liệu thống kê cho thấy Nam Úc đã cấp số lượt đề cử cao nhất cho thị thực 132. Một lợi thế khi xem xét định cư ở Nam Úc là hầu hết các yêu cầu đối với việc cấp đề cử cho thị thực 188 đều ở mức tối thiểu; ví dụ, số tiền đầu tư kinh doanh là 200.000 Đô La Úc đối với thị thực 188A (Ở Melbourne là 400.000 Đô La Úc và đối với Sydney là 500.000 Đô La Úc).

Việc chuyển đến các khu vực ngoại ô sẽ rất phù hợp với chính sách quốc gia hiện tại của Úc. Như đã tường thuật rộng rãi trên báo chí và phương tiện truyền thông, chính phủ đã và đang thực thi nhiều kế hoạch và chính sách để phát triển cơ sở hạ tầng tốt hơn và di chuyển người dân đến các vùng thưa dân cư nhằm đáp ứng các nhu cầu chuyên môn và kỹ năng còn thiếu.

Dữ liệu về cấp độ kế hoạch di trú cho năm 2019/2020 được công bố gần đây thể hiện sự chuyển dịch đáng kể về chỉ tiêu khi chuyển đến 28,000 lao động tay nghề tới các vùng thưa dân cư. Định nghĩa về các vùng thưa dân cư sẽ không còn mang ý nghĩa xa xôi như trước đây. Đến tháng 11/2019, thuật ngữ này sẽ áp dụng cho tất cả các khu vực ngoại trừ Sydney, Melbourne, Brisbane, Gold Coast và Perth.

Trên thực tế, cảnh quan của các khu vực xunh quanh Sydney và Melbourne đã thay đổi đáng kể từ sau Thế chiến thứ 2, khi những vùng ngoại ô vệ tinh mới làm cho phạm vi các khu vực đô thị hóa được mở rộng thêm hàng chục km về mọi hướng. Ví dụ, sự bành trướng đô thị ở Melbourne đã kéo ranh giới phía Đông lên 75km tính từ khu kinh doanh trung tâm, còn biên giới phía Bắc và phía Tây thì cách khu kinh doanh trung tâm khoảng 50km. Do do, về mặt kỹ thuật, một số vùng như Geelong và Wollongong vẫn sẽ được xem là vùng ven hoặc thành phố vệ tinh mới của Sydney và Melbourne dù được phân loại là “vùng thưa dân cư”.

Theo cuộc nói chuyện gần đây của tác giả bài viết với Thủ Tướng và Bộ Trưởng phụ trách về Các Thành Phố, Cơ Sở Hạ Tầng Đô Thị và Dân Số của Úc, chính phủ quyết tâm thiết lập “các dự án xây dựng lớn mang tầm quốc gia” dài hạn nhằm kết nối những thành phố chính yếu với các trung tâm vùng đang phát triển bằng đường sắt cao tốc và chuyển hướng di dân cho phù hợp với nhu cầu của từng vùng.

Các chương trình khởi xướng nổi bật tại Nam Úc

Nam Úc và Adelaide có vẻ như là trọng tâm của các chính sách phát triển và đầu tư mới của chính phủ.

Vào tháng 11 năm 2018, Bộ Di Trú đã tạo ra một dòng thị thực mới để thu hút các doanh nhân tài năng đến thử nghiệm và áp dụng các ý tưởng kinh doanh sáng tạo của họ tại Nam Úc với sự hỗ trợ của những nghiên cứu tiền kỳ và các chuyên gia trong ngành.

Hơn nữa, Nam Úc là tiểu bang thứ hai nhận được sự phân bổ từ chính quyền liên bang cho các chủ sử dụng lao động Nam Úc được tuyển dụng lao động nước ngoài theo chương trình Thỏa Thuận Về Di Cư vào Vùng được Chỉ Định (viết tắt là DAMA).

Hành động nhanh chóng để đối phó với hệ thống di cư không ngừng thay đổi của Úc

Một vài năm trước, các chính sách và pháp luật về di cư của Úc được cập nhật mỗi năm một lần vào cuối năm tài chính (ngày 30 tháng 6), và đối với thị thực Đầu Tư và Kinh Doanh thì hiếm khi có bất kỳ sự thay đổi nào.

Ngày nay, “ngày vàng” trong một số trường hợp không còn là ngày 1 tháng 7. Những thay đổi có thể đến vào một thời điểm chưa từng có tiền lệ và ở một mức độ không thể ngờ. Theo dữ liệu về kế hoạch chương trình di cư của năm sau (2019/2020) (được công bố vào ngày 20 tháng 3 năm 2019), số lượng visa được phân bổ cho chương trình Đầu Tư & Đổi Mới Kinh Doanh đã giảm 5,5% (từ 7260 xuống còn 6862).

Sự khác biệt này có vẻ không đáng kể. Tuy nhiên, với số lượng hồ sơ khổng lồ còn đang trong quy trình xét duyệt (18.682 hồ sơ tính đến ngày 30/06/2018), hệ quả trực tiếp sẽ là thời gian xét duyệt lâu hơn, vì hàng năm số lượng các đương đơn được cấp thị thực là cố định. Khi chỉ tiêu đã đầy, tất cả các hồ sơ còn lại sẽ cần phải đợi đến năm tài chính tiếp theo. Một ảnh hưởng khác có thể là sự trì hoãn hoặc thay đổi về tiêu chí cấp đề cử của tiểu bang để thích ứng với việc giảm phân bổ chỉ tiêu.

Tóm lại, sự thay đổi và trạng thái không chắc chắn là một phần không thể tránh khỏi trong các chương trình di cư của Úc. Có một người bạn đồng hành với lượng kiến thức chuyên môn phong phú, một cam kết không ngừng nghỉ và luôn đại diện cho lợi ích tốt nhất của quý vị và gia đình, sẽ có thể giúp quý vị lên kế hoạch trước, tham gia cuộc chơi với sự chuẩn bị kỹ càng và bộ hồ sơ tươm tất, loại bỏ những rào cản bất ngờ trên đường đi và từ đó làm cho toàn bộ hành trình di cư của quý vị được thuận buồm xuôi gió.

Tin liên quan

Visa 188A - Diện Kinh doanh Sáng tạo
Visa 188A - Diện Kinh doanh Sáng tạo

Diện thị thực 188A dành cho người nộp đơn có kỹ năng kinh doanh được đề cử bởi một Chính quyền Tiểu bang Úc, với dự định thành lập, phát triển và quản lí cơ sở kinh doanh mới hoặc đang hiện hữu tại Úc.

Mua xe hơi ở Úc
Mua xe hơi ở Úc

Để mua xe hơi ở Úc, Quý vị sẽ phải cân nhắc rất nhiều yếu tố như: lợi ích, giá cả, luật pháp, vv. Kính mời Quý vị cùng Verity Settlement Services (Dịch vụ An cư và Hòa nhập của Verity Law) tìm hiểu bài viết dưới đây.